去年6月，國家市場(chǎng)監管總局通報，都安瑤族自治縣衛生健康局將含有“在同等條件下，全縣所有醫療單位優(yōu)先采購河池市某醫藥公司的一次性耗材、中藥飲片、醫用化驗試劑等藥品醫療器械”內容的文件轉發(fā)至縣直醫療保健單位、各鄉鎮衛生院，要求認真執行。
文件下發(fā)后，2020年1月至10月，該縣人民醫院、中醫醫院、婦幼保健院、鄉鎮衛生院都先后與該公司簽訂了配送協(xié)議。
山東省市監局也曾曝光，蘭山區衛健局聯(lián)合區紀檢、藥監等選定了5家配送企業(yè)作為基層醫療機構及村衛生室的基本藥物配送單位，在此后長(cháng)達8年的時(shí)間內都沒(méi)有更換或組織新的遴選，取消對5家企業(yè)的指定，由此導致其他醫藥配送企業(yè)無(wú)法進(jìn)入該區域市場(chǎng)。
去年一年里，包括綏化市衛生健康委員會(huì )、益陽(yáng)市資陽(yáng)區衛生健康局、益陽(yáng)市安化縣衛生健康局、都安瑤族自治縣衛生健康局、衡南縣衛生健康局、衡陽(yáng)縣衛生健康局、雙峰縣衛生健康局等單位，均因濫用行政權力排除、限制競爭行為被國家局通報。
披露情況顯示，地方衛健部門(mén)濫用行政權力，通過(guò)簽訂合作協(xié)議等方式壟斷、指定配送、采購，以及限制醫療機構自主選擇配送權和招標權的現象突出。
而從上述案例也能看出，作為權力部門(mén)，一旦存有“偏私”成為少數人利益的代表，于正常開(kāi)放、良性的競爭秩序無(wú)疑是毀滅性的打擊。
因此，不止杭州市，國家層面也在密集行動(dòng)。
清理的范圍包括：國務(wù)院各部門(mén)和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門(mén)，在2022年12月31日前制定，現行有效的涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規章、規范性文件和其他政策措施。
這意味著(zhù)，全國范圍內正在拉開(kāi)一場(chǎng)自下而上，針對各級政府主管部門(mén)濫用行政權力限制競爭行為的大整治、大清理！
不僅如此，在此之前國家還印發(fā)了《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規定》，對行政機關(guān)濫用行政權力排除、限制競爭的7大類(lèi)違規行為做出了明確規定：
▼濫用行政權利排除、限制競爭七大類(lèi)違規行為▼
對比之前的《暫行規定》，新規進(jìn)一步完善了對行政壟斷行為的認定，并擴大了行政壟斷的被調查主體以及被保護主體的范圍。2023年4月15日該新規已正式施行。
可以預見(jiàn)，隨著(zhù)新規與整治行動(dòng)同步落地，全國范圍內將以更強勢、更精準的“圍獵”，形成各省市區政府、衛健委各類(lèi)行政機關(guān)，濫用權力壟斷藥械采購、配送等違規行為的全面打擊，還全體藥械從業(yè)者一個(gè)更加公平合理的市場(chǎng)環(huán)境！
